为深入贯彻落实《中共甘南州委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《甘南藏族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，充分发挥水务部门在水资源保障、水生态治理、水安全保障等方面的基础性、先导性作用，甘南州水务系统坚持以“高效办成一件事”为核心理念，立足职能定位，主动靠前服务，聚焦全州重大项目建设需求，特制定如下服务措施。

1.深化“局长走流程”机制，推动政务服务提质增效。建立常态化“高效办成一件事”体验机制。全州水务系统领导干部定期下沉政务服务中心窗口，以办事群众和工作人员双重身份，“零距离”体验水务事项办理流程。重点针对涉水项目审批、取水许可等关键环节，全流程检验咨询、申请、受理、审核、办结的时效与堵点，通过“一把手”走流程，倒逼窗口人员增强服务意识和依法行政能力，确保办事流程“最优化”、材料“最简化”、时限“最短化”，全力解决项目单位在涉水审批中的急难愁盼问题。

2.组建“水务帮办+技术顾问”队伍。抽调业务骨干组建“水务帮办代办专班”，针对重大水利工程及涉水项目实行“一对一”全程无偿帮办代办服务。建立帮办代办台账，明确帮办责任人，实行“周调度、月通报”。建立“技术顾问库”，提前介入项目选址、可研编制等前期阶段，提供水资源论证、洪水影响评价等专业技术指导，避免项目因涉水问题“走弯路”。

3.推行“容缺受理+告知承诺”。对重大项目建设涉水审批事项，实行“容缺受理”机制承诺事项事后核查机制。在主要申请材料齐全、符合法定形式的前提下，容缺非核心材料，可先行受理并开展技术审查；对水土保持方案审批等事项，推行“告知承诺制”，申请人书面承诺符合审批条件的，可直接作出审批决定，审批时限压缩至3个工作日内。

4.推行“清单化+闭环式”管理。全面梳理编制《重大项目建设涉水审批事项清单》，逐项明确事项名称、法律依据、申请材料、办理时限及办理流程，向社会公开发布，严格实行“清单之外无审批”。建立审批与监管信息双向实时推送机制，审批部门作出决定后即时推送监管端，监管机构强化事中事后监管并将结果及时反馈，构建“审批—监管—执法”全链条闭环，确保涉水审批规范高效、监管有力到位。

5.多评合一、并联审批。对同一项目涉及取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等多个涉水审批事项的，实行“统一受理、同步评估、并联审批、限时办结”，打破“串联审批”壁垒，最大限度压缩技术审查和行政审批周期，推动项目“早开工、早建设、早见效”。

6.区域评估成果共享。在符合条件的区域内，推行水土保持、洪水影响评价等区域评估，入驻区域的重大项目可直接使用区域评估成果，无需单独编制报告、单独审批，实现“区域评估、单体共享”。对已完成区域评估的，开辟项目落地涉水审批“绿色通道”，审批时间缩短60%以上。

7.实施水资源配置“优先保障+一体化服务”。坚持“四水四定”原则，构建重大项目水资源保障体系。建立重大项目水资源保障台账，统筹调配地表水、地下水及非常规水源，确保水资源优先用于支撑经济社会高质量发展的重大项目。深化供水保障“一体化”服务模式，优化审批流程，推行外线管网“并联审批、同步施工”模式，显著缩短项目接水周期。依托全州农牧村供水三级管护体系，健全用水设施故障快速抢修响应机制，通过全流程服务优化提升水务营商环境。

8.水利基础设施“超前建设”。围绕全州重大产业布局和园区规划，提前谋划实施供水管网延伸、水源地保护、防洪治理等配套水利基础设施项目，推动“水利先行”与“项目落地”无缝衔接，实现“项目等水”向“水等项目”转变。

9.依托数字孪生技术，提升涉水监管智慧化水平。依托全省及州级水利信息化平台资源，打破数据壁垒，推进取水许可、水土保持等涉水数据共享。对项目取用水量、汛情雨情等关键指标进行实时研判，主动向项目单位推送合规性风险及度汛提示，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。利用视频连线、无人机巡查等手段，为项目度汛方案制定、水保措施落实提供远程技术指导服务，最大限度减少现场检查频次，以数字化手段赋能重大项目高质量建设。

10.项目服务“全程跟踪”。建立重大项目水务服务“回头看”机制，每季度开展项目回访不少于1次，了解项目单位在施工、运营中遇到的涉水问题，及时提供技术指导和协调服务，对复杂问题建立“一事一议”协调机制，确保重大项目顺利建设、早日达效。