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省水利厅、州水务水电局专项督查汛前检查和农村水电安全生产工作
发布日期:2017-05-16
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按照省水利厅的统一部署,省、州水利系统成立联合督查组,5月8—10日督查组对合作市、迭部县、舟曲县重点水库、农村水电站工程,安全运行管理情况、责任制落实、水情报汛、预警预防、抢险准备、水库度汛、山洪防御、河道防洪、水毁修复、整改措施进行了专项督查。
督查组采取随机抽查、实地走访、听取汇报等方式先后对合作市、迭部县、舟曲县防汛工作制落实情况、应急预案、应急演练情况及重点部位地质灾害重大隐患安全、山洪灾害防御预警平台运行、防汛抗灾工作措施落实情况、防汛物资储备及工作经费落实情况、值班值守情况等进行了全面细致的督查。从督查情况来看,三县(市)的责任制落实、水情报汛、预警预防、抢险准备、水库度汛、山洪防御、河道防洪、水毁修复、个别水电站安全生产管理工作的薄弱环节工作中作了大量的工作,但仍然存在一些不容忽视的问题:
1.思想上不到位,个别县(市)乡(镇)对防汛抗灾工作重视不够,认识不清,思想上仍然存在麻痹松懈和盲目侥幸心理。
2.山洪灾害、城市防洪排涝标准较低,城市暴雨天气预报预警能力不足,排涝设施建设滞后于城市建设,中小河流众多,没有进行合理的整治,已治理河段设防标准低,一遇洪水,冲毁河岸、农田、房屋现象比较严重。通过督查,目前仍有个别县(市)乡(镇、街道)未开展防汛演练工作。
3.监测预报精准度不高,防灾减灾能力有待提高。由于局地突发性强降雨的监测预报能力不强,山洪、地质灾害监测预警仍需完善,预警监测站建设密度不够精准度不高。个别县(市)雨情雨量监测,预警设备破坏、损坏严重,未能及时养护维修,发挥应有作用。大多县(市)各山洪、地质灾害隐患点没有警示牌,疏散群众路线图,避险场所标示牌。
4.防汛抗旱物资储备不够,品种较少,防灾减灾装备设施需进一步加强。当前,在救灾储备物资建设上,主要是县级防汛、民政有一些救灾物资储备,乡镇物资储备还是盲点,应急救灾物资匮乏、种类单一、救灾储备物资明显不足。专业抢险队伍力量不足,群众性防汛抗旱队伍组建困难;一些乡镇(街道)和部门单位的防汛抗旱组织还不健全;部分新任领导干部对防汛抗旱工作还不熟悉;一些地方的干部群众还存在盲目乐观情绪和麻痹侥幸心理。防汛办编制少,在编人员少,技术人员紧缺,难以适应新形势下防汛工作任务和工作需求。
5、个别水电站未设专职安全生产管理机构及专职安全管理人员;对安全生产管理的重要性认识不足,机构设置和人员配置与承担的安全管理任务不相适应;隐患排查治理不够深入,个别单位存在“只排查、不治理”或“只治理、不巩固”的现象;安全教育培训工作开展的面不广,生产经营单位对员工的安全生产教育及日常安全生产宣传教育工作没有按规定进行或没有起到实际效果,安全培训活动比较单调;安全生产组织措施、技术措施不到位,致使企业安全生产主体责任没有落到实处;设备维护和生产现场管理还不到位。
督查组要求加强各县(市),要进一步增强责任意识,忧患意识化组织领导,明确职责任务,落实各项措施,进一步修订各类灾害应急预案,加强预案演练,提高应急能力。近期务必再组织开展一次防汛安全“地毯式”检查,特别是要加水库、水电站、地质灾害隐患点和在建涉水工程等几个方面重点地段、重点部位、重点工程的隐患安全排查力、及时清除河道障碍物,做到不留盲区,不留死角度。
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